黨的二十屆四中全會擘畫了我國未來五年的發展藍圖，審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》為我們編制好安徽省“十五五”生態環境保護規劃提供了根本遵循。我們要把學習好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻領會精神實質，全面抓好貫徹落實。
“十四五”時期，安徽省生態環境保護工作取得積極成效。環境質量持續改善，2024年，全省PM2.5平均濃度35.2微克/立方米，較2020年下降9.7%；地表水國考斷面水質優良比率為90.7%，較2020年提高11.9個百分點。土壤環境質量總體穩定，農村生活污水和黑臭水體治理取得新成效。綠色轉型加快推進，協同推進產業結構、能源結構、交通運輸結構優化，推動電力、鋼鐵、水泥等傳統行業綠色低碳轉型，全面啟動水泥、焦化行業超低排放改造，推動一批“散亂污”企業淘汰退出或升級提升。扎實筑牢生態屏障，推動劃定生態保護紅線，持續開展“綠盾”重要生態空間強化監督，推動整改一批違法違規問題，累計創建國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地32個，全省生態質量指數（EQI）穩定保持二類。深入推進區域協同，深化跨區域、跨流域生態環境共保聯治，實現統一區域重污染天氣應急啟動標準和聯防聯控，建立交界地區跨界河湖共保聯治機制，持續完善危險廢物跨省轉移利用“白名單”制度，共同制定7項長三角區域污染物排放標準。治理體系不斷完善，制（修）訂20余部生態環境保護地方性法規，發布生態環境地方標準73項。全省域推開排污權交易改革，積極服務重大項目落地。
“十五五”時期是美麗中國建設承上啟下的關鍵時期，也是實現生態環境根本好轉的關鍵時期。安徽省將科學編制“十五五”生態環境保護規劃，奮力在打造具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區上持續發力，著力推進美麗安徽建設取得新的重大進展，攜手共建長三角美麗中國先行區。
聚焦環境質量改善，持續深入推進污染防治攻堅。堅持環保為民，緊盯改善環境質量這一核心，全面落實精準科學依法治污，科學謀劃污染防治攻堅重點舉措。把藍天保衛戰作為重中之重，深入實施空氣質量持續改善行動和皖北空氣質量提升攻堅。組織開展固定污染源專項治理和移動污染源專項整治，加快淘汰國四及以下營運柴油貨車，推進淘汰國二及以下排放標準的非道路移動機械和新能源化改造。實施揮發性有機物綜合整治。深入打好碧水保衛戰，謀劃分流域加強水污染防治，推進長江流域水質提升、淮河流域水質攻堅、巢湖流域水生態環境綜合治理、新安江流域水生態環境保護提質。持續推進工業園區水污染治理行動，提升入河排污口整治質量，推動群眾身邊的支流以及小微水體整治，著力提升優良水體比例。深入打好凈土保衛戰，實施土壤污染源頭防控行動，推動受污染耕地開展土壤重金屬污染成因排查和整治。“一市一策”推進“無廢城市”建設，加快完善循環利用產業體系，推動新能源汽車等新興產業報廢產品處置和循環利用。加強環境風險防控，深入推進新污染物治理。持續推進農村黑臭水體治理和農村生活污水治理，推廣“以用促治”治理模式，引導社會資本和村民廣泛參與治理。
聚焦筑牢生態安全屏障，持續深入推進生態系統優化。堅持以自然恢復為主、自然恢復和人工修復相結合，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，科學謀劃生態系統保護修復重點舉措。嚴格重要生態空間保護，深入實施生態環境分區域差異化精準管控，加強與國土空間規劃“一張圖”銜接，協同優化產業布局；持續加強生態保護紅線生態環境監督，持續推進“綠盾”重要生態空間專項行動，推動違法違規問題整改。強化生態系統修復，開展生態保護成效評估，科學謀劃生態系統保護修復重點舉措，扎實推進長江、淮河、江淮運河、新安江等重要生態廊道建設，堅定不移實施長江十年禁漁。實施生物多樣性保護重大工程，加強長江江豚、揚子鱷等物種保護。扎實推進生態建設，持續擴大山清水秀的生態空間，積極創建生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。謀劃實施一批重要生態建設項目，確保生態系統完整連續，著力提升生態系統穩定性。積極促進生態產品價值轉化，積極推進生態綜合補償，健全橫向生態保護補償機制，讓保護者獲得合理回報。統籌推進生態損害賠償，逐步擴大覆蓋面，讓破壞者付出相應代價。
聚焦綠色低碳轉型，加快推進生態環境根源性問題整治。充分發揮生態環境保護的引領、優化和倒逼作用，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，科學謀劃根源性問題整治重點舉措。加快推進傳統產業升級改造，推動磚瓦窯、板材、鑄造、石灰窯等傳統產業集群綠色提升。全面開展水泥、焦化等行業超低排放改造，完成3500萬噸粗鋼產能超低排放改造。大力實施清潔生產審核，推進源頭減污降碳和產業升級。嚴格項目準入，嚴控“兩高一低”項目盲目上馬。深入推進能源清潔替代，以技術創新為牽引，推進煤電改造升級和散煤替代，加快玻璃等行業煤氣發生爐清潔能源替代，全面完成皖北地區30萬千瓦以上燃煤機組“超凈”改造。全面淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐、燃煤熱風爐等高污染設施。加快健全綠色化推進體系，制定完善重點行業地方排放標準，引領企業綠色發展和轉型升級。深化排污權等資源環境權益市場化配置改革，大力支持戰略性新興產業和未來產業發展。鼓勵綠色出行、綠色消費，倡導節能、節水、節地、節材、節礦，推動加快形成綠色生產生活方式。
聚焦美麗安徽建設，攜手共建長三角美麗中國先行區。堅持一手抓美麗安徽建設，積極為美麗長三角作出安徽貢獻，一手抓區域生態環境共保聯治，共同守護長三角區域好山好水，科學謀劃生態環境共保聯治重點舉措。一方面，加快推進“美麗系列”建設，支持首批申報國家級美麗城市的市加快推進既定措施落實，因地制宜整縣推進美麗鄉村建設，推動創建一批“人水和諧”的美麗河湖，鼓勵園區、社區、企業因地制宜推進“美麗單元”建設。另一方面，持續強化生態環境共保聯治，實施交界地區大氣污染聯防聯控，提高PM2.5和臭氧協同控制水平，共同應對區域重污染天氣；加強跨界河湖污染共治，聯合開展水質監測和環境執法檢查；探索建立市場化、多元化生態補償長效機制，升級打造新安江—千島湖生態環境共同保護合作區。完善跨區域聯合執法、協同應急機制，強化科技賦能，加快“人工智能+”新技術應用，推進長三角生態環境標準一體化，在攜手共建長三角美麗中國先行區上展現新作為。
皖公網安備 34010402703855號
